点点taptap入口官方网站关于印发2022年法治建设工作计划的通知

苏体办〔2022〕19号

局直属各单位、机关各处室：

　　为深入推进点点taptap入口官方网站系统依法行政工作，高质量完成法治政府建设各项任务，现将《点点taptap入口官方网站2022年法治建设工作计划》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

　　附件：点点taptap入口官方网站2022年法治建设工作计划

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　　2022年4月18日

点点taptap入口官方网站2022年法治建设工作计划

　　为高质量完成法治政府建设各项任务，深入推进点点taptap入口官方网站系统依法行政工作，着力解决法治意识不强、普法力度不够、执法质量不高、运用法治思维和法治方式解决问题能力欠缺等问题，特制定本计划。

　　一、指导思想

　　2022年点点taptap入口官方网站法治建设工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会和省第十四次党代会精神，按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《江苏省贯彻落实<法治政府建设实施纲要（2021-2025年）>实施方案》部署要求，深入推进法治政府建设各项任务落实，坚持依法决策、依法行政，依法推动体育领域社会治理，为体育强省建设提供坚实法治保障。

　　二、重点工作

　　（一）持续推进依法高效履职

　　1．深入推进权责清单制度。编制印发机关处室单位权责清单、公共服务事项清单和数据共享清单，建立完善权责事项、公共服务事项、数据共享事项清单任务事项，建立每季度清单完成情况通报制度。（牵头单位：办公室，责任单位：群体处、青少年处、经济处、综合处、人事处，有关单位）

　　2．深入推进“放管服”改革。全面推进从事射击竞技体育运动单位审批、举办健身气功活动及设立站点审批、体育类校外培训机构审批、社会体育指导员技术等级称号认定、对全国体育事业及在发展全民健身事业中做出突出贡献的组织和个人按照国家有关规定给予奖励、体育类民办非企业单位申请登记审查等行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办。”（牵头单位：办公室，责任单位：群体处、青少年处、综合处、人事处）

　　3．加强体育重点领域监管治理。全面推进以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、信用监管为基础的监管机制。加大经营高危项目、冰雪项目和射击竞技单位抽检力度，组织开展《江苏省预付卡管理办法》《江苏省青少年（幼儿）体育类校外培训机构管理办法（试行）》实施情况检查。进一步拓展部门联合“双随机、一公开”监管覆盖范围，将对射击竞技体育运动单位的监管、对经营高危险性体育项目的监管、对大型公共体育场馆免费或低收费情况的监管、对彩票代销者的监管、对健身气功站点的监管、对省属体育社团的监管纳入“双随机、一公开”监管范围。（牵头单位：办公室，责任单位：群体处、青少年处、综合处、体总秘书处、社体中心、体彩中心）

　　4．持续优化营商环境。巩固和深化点点taptap入口官方网站服务体育企业“十个一”行动计划实施成果，强化体育产业政企沟通联系点作用，继续落实好惠企纾困促发展政策，推动体育消费试点城市建设，促进体育服务业强链补链，完善多样化体育企业对接服务，优化体育产业资源推介服务。（牵头单位：经济处，责任单位：产业指导中心）

　　5．积极推进体育领域信用体系建设。按照《全省体育领域信用体系建设工作方案》要求，有序推进相关内容落实，建立涉及企事业单位、社会组织及个人的体育领域信用主体清单，采集基础信用信息。推行体育场馆低免开放、产业引导资金、彩票站点设立信用承诺制。对政府资金补助的体育赛事承办单位、体育器材采购应标、体育产业专项资金扶持、体育彩票站点设立等企业和个人开展信用审查。（牵头单位：办公室，责任单位：综合处、产业中心、竞管中心、装备中心、体彩中心有关处室单位）

　　6．依法做好常态化疫情防控工作。统筹做好常态化疫情防控下全省体育赛事、群体活动、场馆开放、项目审批和安全监管有关工作。（牵头单位：办公室，责任单位：群体处、青少年处、综合处、有关单位）

　　（二）健全依法行政制度体系

　　7．开展体育法规落实情况检查。配合省人大对《江苏省全民健身条例》贯彻实施情况进行调研，协调做好《江苏省全民健身条例》修订工作。（牵头单位：办公室，责任单位：群体处）

　　8．开展现行有效省政府规章清理。制定清理工作方案，对《江苏省体育设施管理办法》《江苏省体育经营活动监督管理规定》《江苏省体育设施向社会开放管理办法》三部现行有效省政府规章开展立法后评估，并提出清理或修订工作意见方案。（牵头单位：办公室，责任单位：群体处、经济处、产业指导中心）

　　9．做好省政府行政规范性文件清理工作。对《省政府办公厅转发省体委等部门关于加强全省健身气功管理工作的意见》《省政府办公厅转发点点taptap入口官方网站等部门关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作实施意见的通知》《省政府办公厅印发关于加强全省老年人体育工作意见的通知》三件规范性文件进行清理，提出“宣布废止”、“重新修订”意见。（牵头单位：办公室，责任单位：群体处、竞体处、青少年处、综合处、人事处、社体中心）

　　10．依法依规制定行政规范性文件。制定印发《点点taptap入口官方网站2022年规范性文件制定计划》，严控发文数量、严格制发程序。继续全面推行行政规范性文件合法性审核机制。（牵头单位：办公室，责任单位：青少年处、综合处）

　　11．组织开展规范性文件清理。按照“谁制定、谁清理”原则，重点对现行有效的规范性文件中存在的明显不适应、不一致、不协调的问题，或时间较久的暂行性规范性文件集中梳理清理修订。（牵头单位：办公室，责任单位：有关处室单位）

　　（三）推进依法科学民主决策

　　12．确定重大行政决策目录。按照国务院《重大行政决策程序暂行条例》《江苏省重大行政决策程序实施办法》，结合点点taptap入口官方网站实际，编制2022年度重大行政决策目录，并向社会公开。（牵头单位：办公室，责任单位：有关处室单位）

　　13．提高重大行政决策科学民主水平。落实重大行政决策公众参与机制，充分听取社会公众对决策事项的意见。落实重大行政决策专家论证制度，对专业性、技术性较强的重大行政决策事项，承办单位组织专家对决策事项的必要性、可行性、科学性进行论证。落实重大行政决策风险评估制度，决策实施可能对社会稳定、公共安全等方面造成不利影响的，承办单位需对决策草案的风险可控性进行评估，并形成风险评估报告。落实重大行政决策合法性审查制度，决策草案未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交局党组会或局长办公会集体讨论。落实集体讨论决定制度，重大行政决策需经局党组会或局长办公会集体讨论后作出决定，并及时通过法定途径予以公布。充分发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策中的作用。（牵头单位：办公室，责任单位：有关处室单位）

　　14．依法全面、及时、正确执行重大行政决策。重大行政决策一经作出，未经法定程序不得随意变更或者停止执行。重大行政决策承办单位需组织开展执行情况评估。（牵头单位：办公室，责任单位：有关处室单位）

　　（四）严格规范公正文明执法

　　15．推进行政执法规范化建设。全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。对列入2022年“双随机、一公开”计划的6项监管事项，实现随机抽查事项公开、程序公开、结果公开。对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等，通过文字、音像等形式全过程进行记录，并归档保存。未经法制审核或审核未通过的，不得作出决定。（牵头单位：办公室，责任单位：有关处室单位）

　　16．建立行政执法监督机制。探索建立常态化执法监督机制，探索引入人大代表、政协委员参与行政执法监督。推动执法监督的公众参与，将社会监督、企业监督和内部监督贯穿体育行政执法的各个环节，不断促进执法行为规范化、执法程序合法化、执法决定公平公正。（牵头单位：办公室，责任单位：有关处室单位）

　　17．加强行政执法队伍建设。举办行政执法人员培训班，强化业务学习，组织典型案例和优秀行政执法案卷交流。加强行政执法人员在线学习，在完成政治理论教育和党性教育学时的基础上，确保每人每年接受不少于60学时的业务知识和法律法规培训。（责任单位：办公室、人事处）

　　（五）强化行政权力制约监督

　　18．强化信访诉求办理。进一步强化信访工作的法治化导向，及时回复办理省12345平台、阳光系统、局长信箱、省《政风热线》等群众诉求。（牵头单位：办公室，责任单位：有关处室单位）

　　19．及时办理省人大代表、政协委员建议提案。落实办理责任，规范办理程序，加强沟通协调，提高办理质量，确保实现建议提案办理过程满意率达100%。（牵头单位：办公室，责任单位：群体处、竞体处、青少年处、经济处、综合处、人事处、体总秘书处、产业指导中心）

　　20．加强政务公开制度化、标准化、信息化建设。做到法定主动公开内容全部公开到位，全面提升信息公开质量。进一步健全完善政务公开工作机制，确保公开的政府信息准确一致。（牵头单位：办公室，责任单位：有关处室单位）

　　21．推进合同管理规范化。严格合同合法性审查，有效防控合同法律风险。（牵头单位：经济处，责任单位：有关处室单位）

　　（六）全面建设数字法治政府

　　22．加快推进政务数据有序共享。建立完善数据供需对接机制，围绕高频政务服务事项、优化营商环境、不见面审批（服务）改革等数据共享需求，明确共享规范和要求。加快推进电子印章、电子证照等统一认定使用。按照国家部署，推动民生保障、公共服务、市场监管等领域政府数据向社会有序开放。（牵头单位：办公室，责任单位：有关处室单位）

　　23．加强社会监督、舆论监督。充分发挥政务咨询投诉举报平台作用。完善网络舆情监测、收集、研判、处置机制，推动网络监督规范化、法治化。每季度开展舆情形势分析。（责任单位：办公室）

　　（七）加强法治政府建设统筹协调

　　24．深入推进领导干部学法常态化。加强机关工作人员、行政执法人员法治培训，不断提升法治思维和依法行政、依法执法能力。坚持把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺，举办民法典知识竞赛。将履行推进法治建设第一责任人和推进法治建设情况列入年终各单位主要负责人述职内容，将依法行政情况作为年度作风考核的重要内容。（牵头单位：办公室，责任单位：办公室、人事处、有关处室单位）

　　25．深入开展法治宣传。制定印发“八五”普法规划和年度普法计划，落实“谁执法谁普法”责任制，将普法工作与业务工作同部署、同推进、同检查、同考核，将法治学习列入局党组中心组学习的重要内容，邀请法学专家到点点taptap入口官方网站开展专题辅导。巩固完善微信公众号、微博、门户网站栏目的普法内容；结合实际，探索与各类媒体合作，通过形式新颖、丰富多彩、互动交流的全新普法手段，不断增强普法效果。（牵头单位：办公室，责任单位：办公室、人事处、机关党委、信息中心、有关处室单位）

　　三、工作要求

　　1．强化组织领导。法治政府建设是全面依法治省的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。各处室单位主要负责人要认真履行推进法治建设第一责任人职责，将法治工作摆上重要位置，纳入年度工作总结和述职内容。各单位要强化组织领导和工作保障，加大法治建设推进力度，力戒形式主义。

　　2．抓好贯彻落实。各处室单位要结合实际，根据本计划内容分工细化落实方案，提出年度法治建设具体任务和措施，并抓好贯彻落实。要加强重点工作任务完成情况跟踪，推进年度各项目标任务完成。

　　3．开展宣贯活动。加强法治学习宣传力度，结合本部门、本条线实际，加强推进法治建设调查研究，总结提炼成功经验，分析和解决突出问题，创造性开展工作，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　信息公开类别：主动公开

　　点点taptap下载评论办公室                        2022年4月18日印发