对省政协十二届五次会议第0055号提案的答复

陆健泉委员：

　　您提出的关于《关于探索体卫深度融合推进健康中国战略的建议》的提案收悉，现答复如下：

　　体育运动在增强群众身体素质，降低医疗费用支出，提高人民生活质量等方面有着重要作用，是健康促进、亚健康和慢性病防治最经济、最重要的手段之一。近年来，点点taptap入口官方网站、省卫生健康委、省医疗保障局等单位积极贯彻健康中国战略，坚持“大健康”理念，以“共建共享、全民健康”为主题，推进卫生健康和体育领域理论、制度、管理、技术创新，构建完善体医融合的健康管理和健康服务体系，发挥体育在健康促进、慢性病防治和康复等方面的积极作用。

　　关于陆健泉委员建议加强“体卫融合”健康服务的宣传推广问题。点点taptap入口官方网站高度重视加强“体卫融合”健康服务的宣传推广，2021年，点点taptap入口官方网站与省卫生健康委签署合作协议，成立领导小组，召开联席会议，印发促进体医融合发展的意见，推动全省体育系统和卫生健康系统充分利用各类媒体，推广“身体健康、心理健康、道德健康、社会适应良好”健康新标准，宣传体育运动是促进群众身心健康最经济、最重要的手段之一，倡导人民群众加强主动健身的前端健康预防，引导群众掌握科学健身知识。点点taptap入口官方网站制作《科学健身100期》视频宣传片、打造《扬子晚报》科学健身专版，采取线上线下相结合的方式将运动促进健康方法送给群众。点点taptap入口官方网站与省卫生健康委每年举办“健康江苏健步走”活动，打造省健身气功?八段锦网络达标赛、省健骨操大赛等品牌，扶持健身气功、太极拳等传统健身运动项目，支持发展中医养生保健服务，引导各类体育活动向促进人的全面健康转化。

　　关于陆健泉委员建议培养“体卫融合”复合型人才问题。体卫融合服务人才短缺是当前推动体卫融合发展，促进慢病防控中亟待解决的难题。近几年，点点taptap入口官方网站和省卫生健康委每年安排专项经费预算，打造国家运动处方师培训基地，联合面向医疗机构的从业医师开展运动处方师培训，共培训了运动处方师近千名。在做好前期申报工作基础上，将体育部门和卫生健康部门联合开展的体医融合方面的培训纳入卫生专业技术人员继续医学教育学分管理。在点点taptap入口官方网站每年组织的社会体育指导员技能培训中，增设了健康管理、基础医疗和急救课程。在全省卫生健康部门举办的健康生活方式指导员培训中，强化了运动促进健康方面的培训内容。

　　关于陆健泉委员建议强化政府指导作用问题。点点taptap入口官方网站高度重视和加强这方面工作。2021年至2022年，点点taptap入口官方网站在全省共选择了12个单位试点建设省运动促进健康中心，其中10个单位为具有医疗机构执业许可证的事业单位，点点taptap入口官方网站给予每个单位100万元补助经费。在试点工作中，点点taptap入口官方网站努力推动各试点单位配备必要的场地、设施、器材和人员，探索长效化的建设、管理、运行和服务机制，采用科学运动与精准医疗相结合的模式，向群众提供优质高效的运动促进健康服务，为全省运动促进健康机构建设探索经验、提供示范。

　　下一步，点点taptap入口官方网站将进一步加强与省相关部门的协调合作，加强政策保障，制定实施江苏省体医融合从业人员培养方案，努力推动健康和体育领域理论、制度、管理、技术创新，加快完善基层体卫融合的健康管理和健康服务体系，努力发挥体育在慢性病防治和康复等方面的积极作用。

　　省卫生健康委在提案答复时说，省委、省政府高度重视全民健身和全民健康工作，出台了一系列政策措施。《“健康江苏2030”规划纲要》提出：积极推动全民健身和全民健康深度融合，广泛开展全民健身运动，加强“体医融合”和非医疗健康干预，促进重点人群体育活动，提高全民身体素质，并将“经常参加体育锻炼人数比例”作为健康江苏建设主要指标中。省卫生健康委认真贯彻落实省委省政府决策部署，加快推进健康江苏建设，积极探索“体医融合”工作模式，不断提高人民健康福祉。一是推动体医融合协同机制建设。省卫生健康委和点点taptap入口官方网站签署体医融合战略合作协议，建立部门沟通协调机制，召开省体医融合联席会议，明确体医融合2021年度重点工作任务。在点点taptap入口官方网站牵头下，建立省体医融合专家库，联合开展体医融合调研，联合制定《江苏省运动促进健康机构建设试点工作方案》《江苏省运动促进健康机构建设标准》《江苏省体育运动专科医院建设标准》，完善体医融合相关政策和标准，为深入推进体医融合发展提供保障。积极推进省市县乡村五级运动促进健康机构建设，配合做好遴选试点单位相关工作，探索运动促进健康工作模式。二是联合培养专业指导人员。近年来，点点taptap入口官方网站和省卫生健康委联合组织开展社会体育指导员、健康生活方式指导员培训，并在社会体育指导员培训课程中增设健康管理、基础医疗和急救课程，在健康生活方式指导员培训课程中增加科学健身指导内容。支持南京体育学院建设国家运动处方师培训基地，将基层医疗卫生专业人员培养成能开具个性化运动处方的运动处方师，为慢性病患者提供科学精准的健身指导服务，每年培训执业医师200-400名。省预防医学会与省运动健身业协会联合开展“运动促进健康服务志愿者”培训项目，对参加培训的健身教练、体育学院学生开展健康生活方式和慢性病防控知识培训。三是联合开展活动。点点taptap入口官方网站和省卫生健康委联合组织开展网络全民健身运动会、健身气功八段锦网络公开赛、健骨操比赛等系列体育健康促进活动，倡导健康生活方式。鼓励各级医院为住院患者提供八段锦、保肾操、消渴扶正操、丹田呼吸操、眩晕降压操等保健操锻炼。开展送中华传统优秀健身养生方法培训进机关活动，疫情防控期间大力推广居家科学健身方法。加强重点人群健身干预，每年举办全省“万步有约”职业人群健走激励大赛，倡导职业人群积极践行科学健身的健康生活方式；开展老年人群科学健身宣传，推广老年人适宜的健身活动，举办“万名老年人健步走”活动，推广老年太极健身项目。下一步，省卫生健康委将按照省委省政府加快健康江苏建设的总体部署，牢固树立“大卫生、大健康”理念，大力推进全民健身与全民健康的深度融合。一是推动“体医结合”的疾病管理与健康服务模式。进一步把全民健身融入疾病管理相关项目，加强运动处方师培训，推动城乡基层医疗卫生机构实施专项健身指导、开具健康生活运动处方等，推动形成“体医结合”的疾病管理和健康服务模式。二是探索将国民体质测定纳入健康体检。鼓励有条件有意愿的医疗卫生机构将国民体质测定纳入健康体检项目，开展运动风险评估，提供健身方案或运动促进健康的指导服务。三是深入推进健康单位建设。以健康单位建设为抓手，推动各类企事业单位主动为员工提供健身相关服务及设施，鼓励员工参加健身活动，不断提高职工健康水平。

　　省医疗保障局在提案答复时说，医保部门高度重视并支持运

　　动医学专科发展，一是在公立医院医药价格综合改革中，下放物理治疗与康复类项目价格定价权至设区市，并指导各地及时调整价格。二是支持运动损伤康复新技术的临床应用，及时新增运动医学指导（编码340200057）、本体感觉神经肌肉促进训练（编码340200059）、博巴斯训练（编码340200060）、布伦斯特伦训练（编码340200061）等医疗服务价格项目。下一步，省医疗保障局将会同卫生健康部门继续做好运动医学相关医疗服务项目的新增和价格调整工作，推进体卫深度融合。

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　　2022年5月31日

　　联系人：徐邦俊

　　电  话：025-51889020

　　抄  送：省政府办公厅、省政协提案委员会